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  • 山東大力推動產業鏈與創新鏈深度融合發展

    人民日報2022-09-04 11:38

    狀似豆粒,彈性如球,這看似不起眼的透明小顆粒,竟嚴重依賴進口?

    “這種聚烯烴彈性體,廣泛應用于光伏、汽車等制造領域,國內需求量年年增長。”萬華化學集團股份有限公司研發人員黎源拿起展示品介紹,“去年,山東張出榜單,萬華成功揭榜,正加大馬力攻關技術難題,努力實現高端聚烯烴彈性體全產業鏈國產化。”

    2016年,習近平總書記提出,關鍵核心技術攻關可以搞揭榜掛帥,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。去年5月,習近平總書記再次強調,要改革重大科技項目立項和組織管理方式,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,做到不論資歷、不設門檻,讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。

    激發人才創新創造活力。近年來,山東瞄準科技創新,突破體制機制藩籬,深入推進“揭榜掛帥”制改革。設立由省委書記、省長擔任雙主任的省委科技創新委員會,出臺《山東省重大科技創新工程項目管理暫行辦法》《關于深入推進“揭榜掛帥”等三項制度改革的實施方案》,為改革提供制度保障。

    “揭榜掛帥”,基礎在“榜”。今年6月,山東省科技廳亮出一張榜單——《2022年山東省重大關鍵技術攻關項目指南(第一批)》,聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等重點領域,共安排57個省級重大科技創新項目、145個課題。榜單發布后,迅速吸引一批國內外企業、高校、科研單位競相揭榜。“過去編制榜單,多靠科研人員申報課題,‘會什么做什么’;現在編制榜單,突出問題導向和實踐需求,‘要什么創新什么’,奔著解決關鍵技術難題、國家戰略迫切需求去,引導行業開展科研攻關。”山東省科技廳廳長唐波說。

    落實榜單,關鍵在“帥”。我國合成橡膠行業存在膠種少、缺乏原創產品等問題。去年,山東省發布榜單就此組織攻關,京博控股集團有限公司與青島科技大學組團揭榜。京博集團研發人員葛懷濤說:“山東廣發‘英雄帖’,面向全球公開張榜,不論資質、不設門檻,尋找最有能力解決問題的人‘掛帥’,特別強調企業主體地位,鼓勵企業牽頭形成跨區域、跨單位的創新聯合體,產學研合作開展協同攻關。”

    除了讓匹配的揭榜者脫穎而出,更要賦予其充分的自主權,實現人盡其才。今年起,山東在省科技示范工程項目上全面推行技術總師負責制,賦予技術總師經費分配權、團隊組建權、考核激勵權和資源支配權,并開展省級財政科研項目經費“包干制”,讓科研人員從繁文縟節中解放出來,心無旁騖放手干事業。日前,山東省“智慧港口”科技示范工程啟動儀式上,山東港口集團高級別專家張連鋼鄭重接過“技術總師”聘書,“責任在肩,考核在后,有壓力更有動力。”張連鋼說。

    “揭榜掛帥”激活發展動能。世界首套時速600公里的高速磁浮交通系統成功下線;具有完全自主知識產權的燃料電池智能雪蠟車亮相北京冬奧……2020年以來,山東省通過“揭榜掛帥”制度組織實施200余項省級重大科技創新項目,突破了一批關鍵技術,推動產業鏈與創新鏈深度融合發展。

    日前,國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》強調,賦予山東更大改革自主權,在科技創新、生態產品價值實現、綠色低碳技術應用、標準化創新發展等領域優先開展探索實踐,并明確提出“通過事業育才、政策聚才、柔性引才等模式,聚集一批領軍人才和青年科技人才,賦予更大技術路線決定權和經費使用權”“實行科技攻關‘賽馬制’、‘揭榜掛帥’,實施以增加知識價值為導向的分配政策,依法賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權”。

    “我們將堅定不移把創新擺在發展全局的關鍵位置,推進科技體制機制改革向縱深發展,將‘揭榜掛帥’作為改革重中之重,激發創新活力,提升創新效率,驅動全省高質量發展。”山東省委主要負責同志說。

    來源:人民日報

    作者:徐錦庚 李蕊

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